币安(Binance)在 11 月 22 日与美国司法部达成和解协议,除了向监管机构支付 43 亿美元这一加密货币刑事案件中史上最高额罚款,其创办人赵长鹏(CZ)也认罪并辞去执行长一职,由具备丰富合规经验的 Richard Teng 接棒。
彭博昨(1)日报导,揭露了币安与美国当局如何达成这项历史性和解协议,以及司法部和国税局对这间交易所五年来调查的背后内幕。
报导称,币安与司法部在 9 月就和解协议的轮廓达成一致。币安当月在新加坡举办的 VIP 私人晚宴上,CZ 并未出席,由现任执行长 Richard Teng 代表,在宴会上几十位 VIP 向币安高管施压,询问币安将向美国司法部和其他监管机构支付多少费用以达成和解,包括将罚款金额提高到 40 亿美元的可能性。
一些 VIP 在与出席晚宴的币安代表交谈后,确信币安将支付这笔 40 亿美元罚金,并且可以轻松付清。币安发言人向彭博表示,该报导对事件的描述不准确,但拒绝透露哪些方面是错误的。
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5 月赵长鹏就向内部透露「准备辞职」
据 4 位知情人士透露,至少从 5 月开始,赵长鹏一直在币安例行性的领导层电话会议上提到他准备辞职。另外一位消息人士则爆料,币安在2023 年早些时后达成一项可能对 CZ 较有利的和解协议最终落空,因为美国当局一些官员敦促让 CZ 个人面临更严厉的处罚。
美国对币安的调查可以追溯到 2018 年,距离该公司成立仅一年。 司法部和财政部的各个部门都参与其中。 商品期货交易委员会(CFTC)于 3 月起诉赵长鹏和币安,本月加入了币安的和解协议,但在 6 月起诉币安的证券交易委员会(SEC)并未参与其中,仍在坚持推进与该交易所之间的诉讼。
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司法部调查长达 5 年
美国国税局刑事调查部门网路和法证服务执行主任 Jarod Koopman 表示,币安因为发展速度飞快,在第一年平均每日交易额超过 10 亿美元,还拥有大量美国客户,很快就招来监管机构的注意。
Koopman 称,多年来币安经常出现在国税局的其他刑事调查中,包括对俄罗斯暗网市场 Hydra、北韩骇客以及暗网儿童剥削市场 Welcome to Video 的调查,并称犯罪者利用币安平台套现或洗钱。
他透露,币安的相关资讯,包括聊天记录、电子邮件和公司内部交易等资料不断涌入,让调查的资源变得紧张,原本政府还可以继续调查此案 10 年。到了 2022 年,调查人员发现了关键证据,有内部通讯显示赵长鹏直接知道该公司违反了美国法律。
CZ 三年后有望回锅
财政部金融犯罪执法网路(FinCEN)负责执法和合规的副主任 Whitney Case 受访时指出,币安的行销手法在 2018 年就引起了她所在机构的注意,她称,币安曾广泛宣传不会对某些类型帐户进行 KYC 身份验证检查,最终,币安因不当接受美国用户,同时规避美国法律,导致币安和创办人赵长鹏受到刑事指控。
自愿前往美国认罪的 CZ,目前面临最高 10 年有期徒刑和 5000 万美元的个人罚款,他的判决定于明年 2 月进行。他与美国政府达成的认罪协议包括放弃上诉权利,前提是他的刑期不超过 18 个月,以及三年内不得参与公司营运。